摘要:许多人认为高校工会只不过是可有可无的边缘性组织,根本没有多少作用和意义。笔者认为高校工会应立足工会传统工作,充分发挥自身的职能优势,团结、凝聚和带领全体教职工,落实科学发展观,不断提高教育质量,为构建和谐校园做出应有贡献。
关键字:高校工会、创新、教职工
当前,高校面临新形势、新问题、新机遇,高校工会如何为教职工提供一个全方位、多层次的服务平台,高度重视和维护教职工最关心、最现实、最直接的利益,把他们关注的难点、焦点和热点作为工会工作的重点,凝聚人心、化解矛盾、增进共识,使教职工能以满腔的热情投入到工作之中,促进高校各项工作的有序正常开展,切实维护好、实现好职工群众的根本利益。同时,高校工会应积极加强自身建设,更好地发挥工会作为党委联系教职工的桥梁纽带作用,协助党政部门为教职工排忧解难,为高校的改革发展稳定做出新贡献。
一、高校工会传统工作现状
1、高校工会的功能没有得到很好发挥。高校工会通常被称为“福利工会”,没有真正履行《工会法》规定的建设、参与、教育和维护等四项基本职能。在长期的计划经济条件下,高校工会工作在开展思想教育、师德教育等活动上,强调的是教职工应该履行的义务,而忽视了教职工的权利。目前许多高校工会基本停留在“送温暖”活动以及各种福利补助的方式,在福利、活动等方面关心教职工,较少真正触及教职工最基本的劳动经济利益。
2、高校权力分配体制没有得到均衡发展。高校管理人员由于制度因素,在高校权力分配体制中常处于强势地位,是处于支配地位的一方,而教职工处于被管理的地位,属于弱势的一方。因此,在制订高校发展战略规划等重大事项和关系教职工切身利益的规章制度时,教职工参与决策少,源头参与意识不够,高校工会维权的主体地位得不到体现,维权职责的权威性得不到发挥。
3、高校工会的发展得不到领导重视。高校工会工作关键是党组织的领导和行政的支持,一些行政领导对工会的地位与作用认识片面,认为工会就是搞搞活动、搞搞福利,对工会开展民主建设支持不够,或者只是走过场。有的高校领导虽然关心和支持工会工作,但往往把工会当作职能部门看待,而不是作为一级组织来对待,从而影响工会职能的发挥;有的高校在岗位聘任时,工会干部岗级偏低,甚至会出现教职工多了,工会干部却少了,如此一来工会工作如何开展?
4、高校工会干部的自身素质影响工会作用的发挥。有些工会干部不适应新形势下的工会工作,感到工会工作难以找到准确的定位,认为工会处于行政和教职工夹缝中,维权处于一种比较尴尬的地位。随着高等教育的改革和发展,有些工会干部提不出合适的意见,摸不准改革的脉搏。有的干部存在既怕得罪领导、又怕得罪教职工,造成领导不支持,教职工不满意的状况。
二、不断深化高校工会自身职能优势
高校工会在和谐社会的建设中占居重要地位,面对新形势,应肩负起历史赋予的重任,抓好自身建设,充分发挥自身职能优势,争取得到更多“热心人”的帮助和支持,使工会有“亲和力”和“感召力”。高校工会要发挥自身优势和作用,应具体做到如下几方面:
1、组织职工加入到工会中来,为和谐社会的建设打下坚实的群众基础。要充分组织广大职工加入到工会中来,凡是职工就要吸收到工会中来。
2、坚持和完善教代会制度,切实保证教职工参与高校民主管理和民主监督的权利。高校工会应制订操作性强、有议事程序的教代会实施细则,凡是涉及高校的办学大事,如高校发展规划、重大改革方案等重大问题,都要坚持由教代会审议通过;落实教代会的审议建议权、审议通过权、审议决定权和对领导干部的评议监督等权力。
3、积极推进校务公开,落实广大教职工知情权。教职工是学校的主人,是改革和发展的依靠力量,落实广大教职工的知情权,增强工作的透明度,保证校务公开。高校工会要积极配合,落实校务公开、上墙上网、各级监督等制度,努力形成教职工积极参与校务管理的局面。
4、开展丰富的文体娱乐活动,营造和谐的校园氛围。应经常性地开展寓教于乐的业余文体活动,丰富教职工的业余活动,为高校的发展注入活力。积极开展诸如教学比武、演讲比赛、职工培训、各种典型评比、好人好事宣传等各种形式的活动,鼓励教职工发挥主人翁精神勤奋工作,为学校发展做贡献。
5、开展自学活动,提高工会干部自身素质。工会干部一方面离不开行政的支持,另一方面又要当好职工的“代言人”,肩负着双重使命。因此工会干部应通过不断学习,做到方向明、位置正、基础牢、信誉好,进而取得大家的信赖和拥戴。切忌放弃自己的职责,工作不到位,甚至角色错位,结果伤害了教职工的感情,动摇了工会的群众基础。
三、努力实现高校工会工作的创新与发展
当前,创新成为各类媒体出现频率最高的字眼之一,成为新时期发展进步的最新潮流之一。作为高校工会,工作要实现创新,就必须努力实现多方面转变。
1、重视工会理论创新对高校工会组织改革和建设的必要性。当今世界和中国正在发生深刻变化,工会组织自身也应顺时应势、创新发展。有了创新的、符合中国实际的工会理论,我们的高校工会组织才能更好发挥作用,教职工的权利保障才能顺利实现,学校的发展才能更加和谐与美好。
2、加快教代会和工代会立法进程。从一定意义上说,加强教代会和工代会建设是提高工会工作层次、增强工会活力、发挥工会作用的关键。由于工会承担教代会和工代会工作机构的职责,通过教代会和工代会的立法,增强教代会和工代会的法律权威性,不仅可以丰富工会工作的内容,而且有助于提高工会工作的层次,更是高校工会维护教职工合法权益的重要机制。
3、密切工会与教职工的联系,防止和消除脱离教职工的现象。密切与教职工的联系始终是工会工作的核心问题。高校工会与教职工的联系整体上是好的,但也存在脱离群众的问题,工会领导机关不应有机关化、行政化倾向和形式主义、官僚主义现象。密切联系教职工,最根本的是要和广大教职工有感情。高校工会倾听职工的呼声,关心职工的疾苦,贴近职工的感情,真心实意地为广大教职工说话办事,切切实实地维护教职工的合法权益,一刻也不能脱离教职工。
4、采取有效措施提高工会专职干部队伍的素质,工会干部要努力实现五个转变。一是观念上要转变,从定势到创新,挣脱传统思维定势,跳出工会看工会,多角度、全方位、多层次地看问题;二是态度上要转变,从消极到积极,坚决克服与已无关思想,把工会工作作为自己的本职责任去履行、作为自己的事业去追求、作为自己的抱负去实践;三是方法上要转变,从蛮干到科学,冷静思考、运筹帷幄、充分决策、实现创新;四是行动上要转变,从被动到主动,敢为人先,敢于冒尖,以积极主动的姿态投身工会工作;五是作风上要转变,从空谈到实干,抛弃一切不合时宜的说教,切实从实际出发,把上级的要求、领导的指示、党和职工群众的信赖化为真抓实干的行动,一步一个脚印,脚踏实地做好工会工作,为推进科学发展、构建和谐校园作出新的更大贡献。。
5、努力实现工会工作方式的创新。长期以来,工会工作满足于搞搞福利、组织活动。但目前社会商品已十分丰富,教职工生活质量明显提高,维护自己合法权益的要求日趋凸现,工会工作的方式要适应新形势发展的要求,实现从“福利型”向“维护型”转变,从“娱乐型”向“参与型”转变。今后工会工作不仅要搞而且还要搞好,在当前教职工工作负荷繁重、压力较大的情况下,更需要工会开展丰富多彩的活动,调节教职工的身心健康。工会工作应围绕中心、服务大局,抓好重点,全面履行工会职责,突出维护职能,以提高工会工作的整体水平和层次,增强工会的凝聚力、号召力和战斗力着手
6、高校工会经费要增加投入,并向基层倾斜。工会经费是工会开展各项活动的物质基础,随着教职工工资水平的提高和高校的发展,虽然工会经费收缴数量每年都有所增加,但工会开展活动的经费难以得到保证,经费不足是常见现象,增加工会经费应是必然。如何管好、用好工会经费对增强工会活力具有重要影响,工会经费应坚持取之于教职工、用之于教职工的原则,高校工会经费要向分工会倾斜,直接用于广大教职工,使工会经费发挥最大的效能。
总之,高校工会工作的发展与创新并存,创新与发展同在。只有坚持创新,求真务实,才能使工会工作的作用进一步发挥,工会的面貌才会为之一新。