内容提要:切实增强高校工会组织的责任感与使命感,认真做好新形势下高校工会女教职工工作,对于推动高等教育事业发展有着重要的意义。高校工会要把维护女教职工的合法权益作为工会女教职工工作的首要任务。同时,要坚持以全面提升女教职工素质为高校工会女教职工工作的中心任务。
关键词:新时期;高校;女教职工
当前中国高校正进入一个崭新的历史发展时期,既带来了新的机遇,也面临着前所未有的挑战。广大女教职工是高等教育战线的中坚力量,如何坚持以科学发展观为指导,以创新进取的姿态做好新形势下高校工会女教职工工作,更好地发挥女教工的积极性;维护女教职工合法权益,适应新时期、新形势的发展,既有着十分重要的现实意义,也是摆在高校工会面前亟待解决的理论课题。
一、把维护女教职工的合法权益作为工会女教职工工作的首要任务
工会作为女教职工合法权益的代表者和维护者,要自觉坚持和落实科学的发展观,树立夯实基础的建设观、均衡发展的整体观、面向基层的服务观、为民谋利的群众观、凝聚人心的发展观,坚持以女教职工为本,把女教职工利益放在工会女工工作第一位,把女教职工的呼声和意愿作为工会女工工作的第一信号,把关心和服务女教职工作为工会女工工作第一职责,把女教职工的评价作为衡量工会女工工作成绩的第一尺度。凡是涉及女教职工合法权益、切身利益和实际困难的事情,再小的事工会组织也应放在心上,全力办好。具体地讲,工会应该从以下四方面入手充分发挥作用切实维护好女教职工利益。
首先,要为女教职工维权提供组织保障。女教职工组织建设是女教职工工作的基础,要认真贯彻《工会女教职工委员会工作条例》,加强对女工工作的领导,健全工会组织网络,解决好妇女组织在实际工作中遇到的困难和问题,支持妇女组织依照法律和章程独立自主地开展工作,增强工会女教职工组织活力。通过健全女教职工组织,为女教职工工作的开展创造必要的人员组织条件。便于上下通达,统一思想,使女工工作有组织,有计划,有总结,并逐步走上制度化、规范化的道路。在条件允许的情况下,还要积极建立女教职工法律顾问和法律知识咨询平台,为女教职工维权提供法律援助。要体现源头维护,成立女教职工委员会,围绕关系女教职工权益的重大问题和女教职工普遍关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,向有关方面报告,做到依法维护女职工的特殊利益。同时,工会还要注意完善协商和参与机制,维护女教职工的劳动经济权益,让女教职工平等地工作、平等获得薪酬。
其二,要在制度上保障女教职工合法权益。高校工会要按照《中华全国总工会贯彻国务院(中国妇女发展纲要)(2001~2010年)实施方案》的要求,制订和落实本单位的工作计划并对现有各项规章制度进行全面的清理自查,凡是有与《妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》和《女教职工劳动保护条例》等法规政策精神相悖的条款、内容,一律加以修改调整。通过职代会、教代会等方式,完善民主管理机制,对涉及女教职工切身利益的重大事项进行讨论,保护女职工的知情权、参与权和监督权。工会对女教职工工作权利的维护,可以有效减少她们受侵害的机会,使维权从事后转变为事前。通过政治上的维权,可以使她们解除后顾之忧,减轻心理压力。
其三,要提高女教职工的维权意识。通过开展法律咨询、讲座、相关知识测试等多种形式活动,学习和宣传国家和地方关于保障女教职工合法权益、特殊利益和相关的法律政策等,如《教育法》、《教师法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等,提高广大女教职工的法律知识,引导女教职工不断增强法制观念,学会用法律手段维护自身的权益,同时也使保护女教职工合法权益和特殊利益的意识深入人心、家喻户晓,为女教职工维权营造良好的舆论氛围。
其四,要开拓思路,创新方法,务求实效。工会工作者要树立强烈的事业心和敬业精神,强化宗旨意识和群众意识,倾听她们的呼声,关心她们的生活,反映她们的愿望,满腔热情地为她们办好事、实事;要积极探索新时期女教职工工作的特点和规律,找准工作的切入点和落脚点,把女教职工工作做实、做深、做活;把创新的精神和扎实的工作结合起来,既要真抓实干,又要创新巧干。
二、坚持以全面提升女教职工素质为高校工会女教职工工作的中心任务
广大女教职工是高等教育发展的重要力量,高校工会要坚持把提高女教职工队伍整体素质作为长期的战略性任务,落实“以人为本”的科学发展观,从女教职工特有的双重性出发,积极探索提高女教职工素质的新思路,促进女教职工的全面发展,增强学校对女教职工的凝聚力和女教职工对学校的向心力,让女教职工最大限度地将精力投入到工作中,从而推动学校事业整体发展。
一是“学”。工会要通过创建学习型组织、学习型家庭,组织女教职工学习政治理论和业务知识,不断提高其思想素质、文化素质、业务素质。工会要从本职工作和发展的需要出发,建立女教职工素质培养的长效机制,积极探索各种好的形式与载体,开展“争创”学习型组织活动,把“六学”作为主要内容,即学理论、学文化、学科学、学技术、学法律、学管理,教育和引导女教职工争当学习型教职工,并在实践中不断深化活动内涵,增强学习效果。
二是“练”。工会要坚持以提高女教职工的思想道德、科研成果和文化修养为重点,从实际出发,大力开展岗位练兵、素质达标、科研创新、合理化建议等活动,积极动员女教职工建功立业,岗位成才。要树立培养女教职工队伍中的先进典型,总结推广先进经验,引导广大女教职工树立正确的世界观、人生观、价值观和“自尊、自信、自立、自强”精神,转变观念,增强竞争能力,敬业爱岗,争做贡献,以努力学习和辛勤工作促进自身的进步和发展,造就一大批“德术双馨”的女学者和女专家。
三是“创”。工会要组织和引导女教职工开展创新、创优、创先活动,搭建素质提升平台,建立健全女教职工培训机制,定期选送业务骨干进修深造,培养业务带头人,选拔优秀女教职工充实管理队伍,从而为高等教育事业打下坚实的人才基础。积极组织广大女教职工学习有关法律法规,增强女教职工的法律意识,提高其依法维护自身权益的能力。引导女教职工科学健身,举办各类活动丰富女教职工业余生活,促进女教职工身心健康,为她们创造良好的工作和生活环境。例如举办一些女教工座谈会、联谊会、恳谈会、根据女性特点开展知识讲座,聘请有关专家开展诸如女性主体意识、婚姻风险防范意识、生理保健、心理保健等讲座,使女教工更清楚认识自己,正确选择自己的角色定位,在履行家庭职责的同时,更多地关注自身的发展和对社会的贡献。
三、切实增强做好新形势下高校女教职工工作的责任感与使命感
由于行业特点,高等教育系统女性所占比例较高。近年来,中国高等教育事业的迅速发展促成高校女教职工人数和比例稳步增长,1999年普通高校女教职工为15.90万人,占教师总数的37.35%[1];2004年达到36.46万人,占教师总数的42.47%[2]。同时,女教职工所占教师总数的比例每年仍在以1.1%增加。同时,高校女教职工在各学科的分布上也发生了一些改变,在担任行政职务上也取得了一些进展。由此观之,高校女教职工作为高校建设主体的重要组成部分,正在并将继续发挥着不可替代的主力军作用,为经济社会的发展作出不可磨灭的贡献。因此,充分认识女教职工在高等教育事业中的重要作用,牢固树立马克思主义妇女观,高度重视妇女教职工作,保护好、调动好、发挥好广大女教职工的积极性和创造性,为她们的全面发展创造良好的环境,不仅对高等教育事业的健康发展具有重要的现实意义和深远的历史意义,也是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求,这是每一个工会组织义不容辞的责任。
但是,我们也要看到,目前高等教育系统女教职工的发展环境、女教职工工作的现状与新时期的女教职工工作要求还存在着一定的差距。一是女教职工自身的素质有待于进一步提高。由于社会心理和传统观念的压力及女教职工自身的生理、心理特点,部分女教职工自卑自弱,综合素质与教育事业改革发展的要求仍有差距;二是女教职工的合法权益尚未得到充分保障。女教职工担负着物质生产和人类自身生产的双重生产任务,这两副担子一肩挑,其中的艰辛和作出的贡献,在一些地方不仅没有得到应有的承认,而且被视为女性的弱点而遭到歧视。一些单位在工作、学习、福利等方面未充分考虑女教职工的特殊需要和特殊情况,使其在相对不公平条件下和重负下与男职工进行竞争;三是女教职工组织有待健全。有的单位虽然有女教职工组织,但是专职干部配备不到位;四是工会组织对自身工作研究不够。如对新形势下女教职工工作中遇到的难点、热点问题,缺乏有深度的研究,距新时期党对工会组织的要求、市场经济的要求和基层女教职工对工会的期望还有差距。这些都要求工会工作者增强做好新形势下女教职工工作的责任感与紧迫感,切实采取措施加以改进与解决。
第一,要增强做好女教职工工作的责任感和使命感。倡导女工委员学习新知识,掌握新技能,不断地探索和实践,争取在工作理论、方法、内容等方面有所创新,努力适应新形势对女教工工作的新要求。要适时、主动地调整工作思路和工作方法、措施,探索加强和改进女教工工作的新路子,扩大覆盖面、影响力,增强针对性、渗透力和实效性。在维护女教职工合法权益和特殊利益,提高女教职工的素质中的工作中努力创新,做出特色。
第二,要增强服务意识,切实关心女教工身心健康。女教职工是一个特殊的知识型女性群体。她们的整体素质较高,自我意识、主体意识、竞争意识、法律意识和民主意识都比较强。她们用出色的工作和优异的成绩展现自身的价值,赢得了社会的尊重。但是,她们也面临着诸多问题。随着高校招生规模的不断扩大,作为高校的教职员工,尤其是教学第一线女教师,负担是更重。对于中年女教职工来说,在教学上她们需承担较多的课时;在科研上、教改上她们充当了主力军作用;在家庭中她们为人妻、为人母、上有老、下有小,家务负担相对沉重。而青年女教工面临个人成长、住房等问题的困扰;加上持续“充电”,学习任务繁重等。面对这些现状,女职工的心理及观念上会引起一些碰撞、矛盾、失衡,如教师职称的评聘、教材的编写与更新、教学与科研的兼顾乃至第二职业的冲击等等,都可能使一部分女教师产生这样那样的意见和情绪,处理不好就可能直接影响他们工作的积极性。因此,女工委要把维护女教职工的合法权益及特殊利益提到议事日程。要认真学习《妇女权益保障法》,更加注意倾听和收集女教职工的意见要求,分类向各分管领导及职能部门汇报、反映,并帮助、督促解决女教职工的实际问题,如个人深造,子女就业、升学、住房等问题。不仅从政治上主动关心广大教师,及时倾听他们的呼声,而且要从工作上大力支持广大教师,督促有关管理部门尽可能采纳教师提出来的改革建议,为她们创造良好的教学、科研条件和环境,同时从生活上热心帮助广大教师,解除其后顾之忧,以更多的时间精力投入到教学和管理的工作中去。
女教职工委员会,肩负着贯彻党的维护妇女工作政策、维护妇女切身利益的重大责任,要把全心全意为女教工服务作为一切工作的出发点。要充分把握机遇,开拓创新,按照《中国妇女发展纲要》总目标,以“三个代表”重要思想为指导,为全面构建和谐校园做出贡献。
总之,高校工会女教职工工作是高校管理工作的重要部分,事关高校的凝聚力和发展力,需要工会干部和学校管理者以科学发展观为统领,不断地探索与研究,从而扎实有效地将工会女教职工工作推向前进,为高等教育事业的发展作出贡献。
参考文献
[1]数据来源于《中国教育统计年鉴-1999》.人民教育出版社,2000年9月.
[2]数据来源于《中国教育统计年鉴-2004》.人民教育出版社,2005年12月.
[3]刘海滨.在依法制校框架下推进校务公开[J].中国教工,2006,362(4);34,35.
[4]艳芳.高校工会在构建和谐校园中的作用[J].河南商业高等专科学校学报,2006(6).